ایالات متحده روابط ضد انحصاری با اروپا را به شما می دهد

مجریان ضد انحصار ایالات متحده و اروپایی قبلاً آنقدر نزدیک کار می کردند که دفتر جاناتان کانتر در واشنگتن با یک فیل که توسط همتای آن در آن زمان اتحادیه اروپا مارگره وستاجر گره خورده بود ، آراسته شد.

این رفاقت به جز اینکه تیم جدید دونالد ترامپ مسئولیت خود را بر عهده داشته باشد ، تبخیر شده است. به دور از اسباب بازی های نوازش ، مبادلات اصلی فراتر از اقیانوس اطلس بین تنظیم کننده ها در ماه های اخیر به نظر می رسد انتقادات خاردار است.

اندرو فرگوسن ، رئیس کمیسیون تجارت فدرال ایالات متحده ، این هفته کنفرانسی را برای ایجاد همکاری بین تنظیم کننده ها برای ترغیب “بوروکرات های بروکسل” به دلیل خفه کردن شرکت ها و کلیپ های تجارت آمریکا انتخاب کرد.

وی روز چهارشنبه در کنفرانس بین المللی شبکه رقابت در ادینبورگ گفت: “تقریباً در هر مقوله ای که با استفاده از آن رقابت ها را ارزیابی می کند ، اروپا به نوعی از ایالات متحده عقب می ماند.” “شکی نیست که دست نظارتی سنگین اروپا حداقل تا حدی مقصر است.”

این اظهارات نقطه عطفی در یک مشارکت فراتر از اقیانوس اطلس است که به طور پیوسته در عصر دیجیتال نزدیکتر شده بود و به اوج تحت ریاست جمهوری جو بایدن با کانتر در وزارت دادگستری و لینا خان در FTC رسید.

سوال باز این است که آیا تغییر شدید لحن دارای اثرات مشخصی خواهد بود و مانع تلاش برای بررسی قدرت شرکت های گروه های گسترده و پیچیده فناوری است که در حوزه های قضایی متعدد وجود دارد.

در حالی که همکاری های مرزی نزدیک یک بار معاملات سازندگان را فریب می داد ، یک شکست احتمالی در روابط و عدم اطمینان سیاست که ممکن است به همان اندازه نگران کننده باشد ، می گویند وکلا در اروپا و ایالات متحده.

“اگر کسی فکر کند که تنش های ایالات متحده/اتحادیه اروپا اطمینان خواهد داشت ، [they are] به سادگی با شوخی خود ، “گفت: یک وکیل ارشد ادغام و ادغام ایالات متحده ، اظهار داشت که یک سیستم تکه تکه شده می تواند مشکلات بیشتری را ایجاد کند.

پیام های واشنگتن در حالی صورت می گیرد که به اداره رقابت و بازارها بریتانیا هدایت شده است تا بیشتر از منافع انگلیس در نظر بگیرد و سؤالات بیشتری را در مورد اینکه آیا تلاش های اعتماد به نفس تعاونی ممکن است انجام شود ، مطرح می کند.

لیزا لوودال گورمسن ، وکیل ضد انحصار گفت: “ما از لحظه ای از هماهنگی جهانی به زمانی منتقل شده ایم که به نظر می رسد آژانس ها باید از دیدگاه خود ناسیونالیست تر باشند.”

“این لزوماً یک پیشرفت خوب نیست.[it] می تواند منجر به نتایج حمایت گرایانه شود که به مصرف کنندگان و اقتصاد جهانی آسیب می رساند. “

سخنرانی ادینبورگ اولین باری نبود که فرگوسن در مقابل اروپا حرکت کرد اما شاید اولین نفری بود که به اتاق بسته بندی شده با تنظیم کننده های اروپایی بود.

فرگوسن در یک مبادله داغ پس از سخنرانی خود ، به آندریاس موندت ، رئیس جمهور جانباز اداره رقابت بوندسکارتلامت آلمان گفت که تنظیم کننده های اروپایی نباید “فرض کنند همه چیز بد خواهد بود”. در عوض ، او از آنها خواست كه چشم انداز مثبت تری داشته باشند و منتظر شواهد آسیب به جای مداخله فعالانه هستند.

مونت بعداً به Financial Times گفت: “ما نباید وزن زیادی به لفاظی سیاست بدهیم. فردی نزدیک به فرگوسن توصیف مبادله با Mundt را مورد اختلاف قرار داد.

ترزا ریبرا ، رئیس رقابت اتحادیه اروپا به خبرنگاران در ادینبورگ گفت كه او فکر می كند فرگوسن از مقررات اصلی دیجیتالی اتحادیه اروپا سوء تفاهم كرده است ، و افزود: “در هر صورت من از آن قدردانی می كنم احترام متقابل است”.

یک مقام ارشد دولت ترامپ گفت: فرگوسن “درک بسیار صمیمی و عمیقی از آن دارد [the EU’s Digital Markets Act]به همین دلیل او با این مقررات سنگین در اروپا بسیار زور صحبت کرده است. “

مقامات اتحادیه اروپا واقعاً در تلاشند تا خوش بین بمانند و با اشاره به مقامات ضد انحصاری ترامپ ، موضع سختگیرانه ای را علیه فناوری بزرگ که در زمان دولت بایدن رها شده بود ، پذیرفتند.

وزارت دادگستری در حال ادامه دادخواست علیه گوگل است ، که دادگاه های ایالات متحده به نظر می رسد انحصار جستجوی و تبلیغات آنلاین است. FTC متا را به اتهام ساخت انحصار با دستیابی به اینستاگرام و واتس اپ – اتهاماتی که شرکت رد می کند ، به دادگاه منتقل کرده است. دعاوی علیه اپل و آمازون نیز ادامه دارد.

ریبرا پس از ضربه زدن به اپل و متا در ماه آوریل با جریمه های کل 700 میلیون یورو برای نقض قوانین ضد انحصاری ، به FT گفت که مقامات آمریکایی “در موارد بسیار مشابه تصمیمات بسیار مشابهی می گیرند”.

گیل اسلاتر ، رئیس دابلین متولد بخش ضد انحصار DOJ ، پیش از این گفته بود که “اجرای ضد انحصار یک پوست سر است و مقررات اغلب یک سورتمه است”-عبارتی که توسط فرگوسن در ادینبورگ تکرار شده است.

اما او به ویژه در ظاهر خود در اسکاتلند نسبت به فرگوسن مصالحه تر بود. وی در یک گفتگوی “آتش سوزی” با سارا کاردل ، مدیر اجرایی CMA ، به دنبال تأکید بر “شبکه قدرتمندی” بود که ICN ارائه داد ، که DOJ “مفتخر است که بخشی باشد”. وی به تنظیم کننده های مونتاژ گفت: “لطفاً با ما دیدار کنید.”

برخی از کارشناسان استدلال می کنند که هر اصطکاک ایالات متحده و اتحادیه اروپا ممکن است به جای کنترل ادغام یا اجرای ضد انحصار ، بر تصمیم گیری متمرکز شود. واشنگتن در حالی که بروکسل در تلاش است “بیشتر به مجبور کردن شرکت های بزرگ فناوری برای رعایت مجموعه ای از قوانین مقدماتی برای تقویت رقابت ، متکی باشد.”

با این وجود ، وکلا در ایالات متحده و اروپا توجه زیادی به چنگال های بالقوه در سیاست های ضد انحصار دارند.

یکی از مقامات سابق رقابت در اروپا گفت: “اگر اجماع بین بروکسل و دی سی شکسته شود ، مشکل جدی وجود دارد.” “اما فکر نمی کنم این اتفاق بیفتد.”

پایداری ممکن است یک نقطه فلش با واشنگتن باشد. ریبرا ، وزیر سابق آب و هوا ، گفته است كه می خواهد ادغام هایی را كه در نهایت به “تهیه كالاها و تجهیزات پایدار” كمك می كند ، می خواهد.

این یک وقفه از دولت ترامپ است ، که از ایالات متحده برای جلوگیری از قوانین آب و هوایی “سنگین و با انگیزه ایدئولوژیک” شکایت می کند.

سؤالات مربوط به همکاری فراتر از اقیانوس اطلس در حالی مطرح می شود که چندین مقام در حال بررسی رویکرد خود در مورد ضد انحصار و محدودیت های کنترل ادغام هستند.

به عنوان مثال ، نخست وزیر انگلستان ، سر کیر استرمر ، متعهد شده است که بار مقررات مانع سرمایه گذاری در این کشور را کاهش دهد.

پس از جایگزینی غیرقانونی صندلی خود در ماه ژانویه ، CMA متعهد شد که سریعتر به ادغام ها حرکت کند و کمتر معاملات جهانی را بررسی کند که در آن انگلیس یک بازیکن اصلی نیست.

ماه گذشته کاردل برای دیدار با فرگوسن و اسلاتر به ایالات متحده پرواز کرد. این جلسات به خوبی پیش رفت و فرگوسن در مقایسه با برخی از همتایان اروپایی خود تحت تأثیر کاردل قرار گرفت ، به گفته دو نفر که با این موضوع آشنا بودند.

با این وجود ، در حالی که ایالات متحده ممکن است خط نرم تری نسبت به انگلیس داشته باشد-فرگوسن در ادینبورگ به ویژه در DMA اتحادیه اروپا متمرکز شده و نتوانسته است از قانون بازارهای دیجیتالی تازه معرفی شده لندن استفاده کند-تنش ها ممکن است ناشی از قدرت های جدید CMA باشد.

هم اکنون تنظیم کننده می تواند شرکت هایی با موقعیت بزرگ در بازارهای دیجیتال را به عنوان “وضعیت بازار استراتژیک” تعیین کند و الزامات رفتاری خاصی را تحمیل کند. CMA در حال تحقیق در مورد Google و Apple با هدف قرار دادن بالقوه به آنها چنین تعیین شده است.

در حالی که هنوز پیامدهای سیاست سخت واگرایی فراتر از اقیانوس اطلس هنوز آشکار نشده است ، به نظر می رسد که این بلاغت در حال حاضر تأثیر دارد.

یکی از مقامات ارشد اروپایی در ادینبورگ گفت که آنها از لحن منفی فرگوسن ، به ویژه در رویدادی که برای تقویت همکاری بین آژانس های جهانی طراحی شده است ، شگفت زده شدند.

این مقام گفت: “او به اروپا می آید و از اروپا انتقاد می کند و سپس ترک می شود.” “من هرگز این کار را نمی کردم.”